随着中国综合国力的不断提升,美国越来越面临着“如何应对中国”的难题。美国有一些人认为,单靠美国一己之力已经难以阻止中国崛起的态势。在此背景下,美国想尽办法在中国周边(如南海)给中国制造一些障碍,以阻碍和遏制中国的发展,可惜均以失败告终。于是,它又把战略目标转向了在东北亚部署亚太反导系统。可以说,中美在南海、在萨德问题的博弈,都是双方力量对比和政策互动的延伸。
搞清了美国的对华大战略思维,再看南海和萨德问题,脉络就相当清晰了——美国想把中国周边搞乱,南海和萨德问题不过是抓手而已。美国是制造并主导、掌控国际话语权的高手,明明是推行自己不可告人的地缘政治战略,却还要站在道德高地,高举“航行自由”、“防止朝鲜核扩散”的幌子招摇撞骗。
南海问题: 我们已取得“阶段性胜利”
在美国看来,随着美国在中国周边制造麻烦,中国必然要维护主权。而中国一反制,就可能激化与菲律宾、越南等东南亚国家的矛盾。这正中美国下怀,呼应了其所谓“中国强硬论”、“中国威胁论”的论调。从这点上看,美国在战略问题上拿捏的非常老道,它这一招成本低,效益高,而且“一石多鸟”。
面对这种情况,中国怎么办?要坚持原则,该斗争就斗争。我们要揭穿美国的阴谋本质,澄清南海问题不是航行自由权益的问题,而是中国的领土和海洋权益受到侵犯的问题。我们维护自己的海洋权益和领土,有什么理由还被压制?你在我家门口晃来晃去,我就必然采取包括军事力量在内的手段来维护我的尊严、维护我的主权。
况且,美国在南海问题上有点弄巧成拙。原来它以为仲裁结果发布后,中国会怒发冲冠,没想到我们在态度上如此坚定,在具体做法上又把行事的程度上握得火候适中,再加上一系列的军事动作、外交动作,完全稳住了阵脚。这是我们巨大的胜利,从某种程度上说是“阶段性的胜利”。
南海现在暂时形成了一种相对稳定的状态。仲裁结果出炉后,中国与东盟国家外长发表联合声明,称“不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动,并以建设性的方式处理它们的分歧”。这意味着,我们已经做得业已成为现实,谁再反对也无济于事,至于将来怎么办,如果将来谁敢在无人岛礁上采取新建行动,谁敢动一下,我就动三下!
还有一点要指出,我们在东海的一些做法是非常好的。我们曾与日本人发出过信息,如果你在南海捣乱,将来你在东海就会面临着难以承受的压力。现在应验了!日本现在很焦虑:面对中国空前的强势,不反制就要败下去;若反制,中国会不会派军舰过去?日本陷入了“两难困境”之中。
萨德问题:跟中国打交道要守规矩 谁也别任性
美国借口搞“导弹防御体系”,美其名曰是防御性质,但实际上部署萨德无论从军事上还是技术上,都对中国是一个巨大挑战,对中国的战略核反击能力形成很大的制约,但是,更危险的是战略层面的问题。美国意图把韩国纳入自己的战略体系,严重破坏了中韩关系,还破坏了中日韩一体化的进程,从而美国会在军事上、政治上、地缘经济上都获益巨大。
有些同志说,我们中国不要上美国的当,不要因为“萨德”的问题跟韩国把关系弄坏,我是不同意这个观点的。要知道,在国际关系互动中,谁先破坏了原则,谁就要付出代价。韩国不顾中韩关系的大局,把自己绑在美国的“战车”上,严重破坏了中韩关系的政治基础,破坏了东北亚地区格局的稳定。因此,我主张中国一定要坚持原则,不仅要反制,措施还要更强一些。我们要毫不放松地施压,不能松劲,一定要让韩国绝望。这次对韩国的“教训”如果成功,规矩也就立下来了——在大是大非问题上,谁想趁人之危背后捅一刀伤害中国的核心利益,那将是得不偿失的。如果能够通过给韩国施压,迫使其更换雷达,缩小了探测距离,结果会大不同。
当然,中国的反制力度越大,对韩国压力的越大,就越可能导致其对中国的反感。但是,我们不能因为它反感我们就不做。实际上,不单单对韩国,包括对其它国家也一样。我们要告诉大家,跟中国打交道是要有原则的,不能想干什么就干什么,不能胡来,不能太任性,任性是要打屁屁的。
具体来说,对于中国反制韩国的措施,我有几点建议:第一,政治上,应让韩国知道,这样做会伤害双方战略互信。正如中国常驻联合国代表刘结一大使在安理会上所讲的一样,问题非常简单,中国不高兴了,不能按照韩国和美国的愿望搞什么声明。这只是个开头,这意味着如果把中国得罪了,谁都没好日子过。
第二,军事上。目前,中国已通过相关渠道给韩国释放信号,即如果你要部署萨德,那你的导弹基地就面临着受打击的可能,这样一来你肯定更不安全。如果韩国做出最后决定,我们的军事建设也必然会跟上,一定可以让对方看到,这将是“硬杀伤”。
第三,经济上。前段时间有报道称,如果中国对部署萨德真的做出回应,韩国的旅游业、酒店业和奢侈品零售业等都将迎来严冬。实际上,韩国最经受不起的就是丧失中国的市场,丧失中国的市场和中国的战略信任,对韩国来讲将是灾难性的。
周边战略:“二三四”国家最关键
未来十年是中美力量博弈的关键阶段。特别是“十四五”后,中国在亚洲地区经济上的影响力会遥遥领先,安全上的主导力也会不断减小与美国的差距,这段时期会是中美双方心理调试的关键期。
当前,美国大选正在如火如荼地进行。应该说,特朗普也好、希拉里也好,谁上台也不会改变维护美国利益的基本思路。但是,新上任美国总统的执政风格会与奥巴马有所不同。因此,中国从战略上、外交上一定要保持清醒的头脑,准备接美国的新招,以免我们会措手不及。
对于大战略布局,我们该如何去做?在我看来,中国要做好“二、三、四”的工作。“二”,是指中美关系良性互动的问题。中美会有矛盾和摩擦,但尽量要控制在不撕破脸皮的状态下。“三”,是指三大地区的三大变量,就是俄罗斯、印度、日本。俄罗斯问题不大,中俄是战略协调合作伙伴关系,印度跟中国处于基本相同的发展阶段,两国都有发展自己的战略目标,而日本是最关键的变量。我们应该通过斗争、通过压力、通过做工作等各种方式,不要让日本完全死心塌地站在美国一边,当然这可能是我们一厢情愿。“四”,是指在中美两大高手过招过程中,有四个国家是很关键的砝码:越南、印尼、韩国和缅甸。我跟美国人说过一句话,他们听了很不高兴:“美国比以前更加“在意”我们了,而我们不像以前那样“在意”你们了”。与美国相比,中国亚洲地区拥有地缘地理、地缘经济和战略的三大优势。我们现在提出“一带一路”、“亚投行”等等大战略方向,如果可以让与中国合作的国家可以得到好处,而与美国合作的人得不到好处,慢慢地人心自然会思变,只要我们坚持和平发展的路线,坚持合作共赢的政策,我们的道路会越走越宽广。(作者杨毅是国防大学教授、中国著名军事战略评论家,文章根据作者在环球网主办的“资深大使、将军号脉中美关系”座谈会上的发言整理而成